美国环保署（EPA）于8月31日就根据《可再生燃料标准》提交的34份2025合规年度小型炼油厂豁免（SRE）申请作出了裁决。 该机构批准了18项完全豁免申请和11项部分（50%）豁免申请，驳回了3项申请，并认定2项申请不符合资格。
这些已获批准的全部及部分申请共计涉及29家小型炼油厂的17.6亿个可再生能源识别码（RINs）。 美国环保署表示，将在10月底之前提议，将2025年小型炼油厂（SRE）预计豁免量与实际豁免量之间的差额100%重新分配至2026年和2027年的可再生能源配额（RVO）。
据美国环保署（EPA）称，其先前的分析显示，2025年预计将有9.9亿个RINs获得豁免。此次豁免的17.6亿个RINs，较该初步估计增加了约78%。 2025年预计豁免量与实际豁免量之间的差额为7.7亿个RINs。因此，预计美国环保署将在即将于10月发布的提案中，提议重新分配这7.7亿个RINs。
美国环保署（EPA）发布的一份声明还指出，美国能源部正在评估其过去如何运用2011年制定的“不成比例的经济损害”评估方法——该方法用于对小型炼油厂（SRE）的请愿书进行评分。 美国环保署表示，美国能源部还在评估“未来小型炼油厂请愿书所需的信息，以反映可再生燃料标准（RFS）计划这一新阶段的当前市场状况”。据美国环保署称，美国能源部将继续就这些分析向所有受影响的利益相关方征求公众反馈意见。
美国环保署（EPA）的声明还提到了新闻报道对RIN市场的影响。“自特朗普政府上台以来，美国环保署注意到，针对该机构可再生燃料标准（RFS）相关举措的不准确且具有误导性的报道，尽管政府方面并未发布任何官方声明或采取任何行动，但这些报道已导致市场出现显著波动，”该机构在声明中表示。 “最近，一些具有误导性的报道和信息导致RIN市场出现剧烈波动。这些事件引发了人们对可能滥用重大非公开信息以及可能存在市场操纵行为的严重担忧。美国环保署将继续与商品期货交易委员会合作，并将扩大协调力度，以确保遵守所有适用的联邦法律，并维护RIN市场的完整性。”
根据美国环保署（EPA）的SRE数据仪表盘显示，目前仍有8项SRE请愿书待处理，其中包括4项针对2026年合规年度的请愿书和4项针对2027年合规年度的请愿书。
可再生燃料协会称炼油厂豁免“毫无依据”，但注意到该提案中提出的重新分配方案令人鼓舞。 “尽管我们仍然认为今天颁布的大部分特殊豁免（SREs）完全没有依据，但环保署正采取措施通过重新分配来尽量减少损害，这让我们感到有些鼓舞，”该协会总裁兼首席执行官杰夫·库珀表示。 “环保署今天提出的计划为确保可再生燃料需求不出现净减少开辟了一条途径，该机构迅速采取行动、忠实执行这一方案至关重要。 在石油炼油商报告利润率创历史新高、汽油供应趋紧、消费者在加油站支付创纪录高价的当下，政府应致力于增加——而非减少——乙醇等更实惠的生物燃料的国内生产和使用。”
库珀指出，目前附带RIN信用额的乙醇批发价为每加仑2美元，而汽油价格为每加仑3.08美元，这凸显出乙醇正在帮助美国家庭减轻加油负担。
不过，库珀表示，不合理的SRE仍持续给RFS带来不确定性和不稳定性，并指出有必要改革这一“失灵的SRE计划”。 “RFS计划已实施20多年，国会从未打算让SRE成为《财富》500强炼油企业的永久性特权，”他说。 “这些豁免原本只是临时措施，旨在给真正的小型独立炼油商留出更多时间以符合RFS计划的要求。遗憾的是，许多所谓的‘小型炼油商’被允许利用这一漏洞长达二十年之久，导致美国消费者、农民和生物燃料生产商蒙受损失。”
原文来源：Biodiesel Magazine
英文原标题：EPA issues decisions on 34 SRE petitions | Biodiesel Magazine
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