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聚焦生物柴油政策、原料、市场与低碳技术发展

18:37
国际资讯 2026-08-29

联盟致函特朗普总统,警告增加SREs将带来的后果

8月27日,“美国清洁燃料联盟”与“美国燃料联盟”的其他成员共同致函唐纳德·特朗普总统,对政府计划扩大《可再生燃料标准》中小型炼油厂豁免范围(SREs)一事提出警告。

白宫于3月“全国农业周”期间发布了2026-2027年度《可再生燃料标准》(RFS)规定。

该规定承诺将推动对美国农村地区的投资,为美国农民提供国内市场以减少对外国市场的依赖,并提升农民在美国能源主导地位中的作用。

美国生物柴油、可再生柴油和可持续航空燃料(SAF)行业完全按照政府的要求作出了回应。

那些因政策不确定性而在2025年仅以半产能运行的企业,如今已接近满负荷运转。

6月和7月的国内产量创下历史新高,且产出速度足以满足美国环保署(EPA)的供应量要求。

该行业对国内原料的使用量也正达到创纪录的水平。

全国各地已宣布将进一步投资于生产能力和市场应用。

正如随附信函所述,“这些收益正面临待决的SRE带来的风险。”

致特朗普总统的信全文如下。

“我们代表美国的农民、生物燃料生产商、油籽加工商、原料供应商和农村社区,特此致函感谢贵政府致力于实现美国能源主导地位、发展国内制造业、降低消费者加油费用以及振兴美国农村。 我们还敦促您坚定立场,抵制那些旨在扩大小型炼油厂豁免(SREs)适用范围的错误举措。通过利用SREs来降低《可再生燃料标准》(RFS)计划中的掺混量,将摧毁当前正在推动农村经济复苏并降低司机燃油成本的生物燃料需求。”

“历史事实一目了然:上一次美国环保署(EPA)以目前考虑的规模发放可持续燃料信用额(SREs)时,生物燃料行业亏损了64亿美元,可再生燃料信用额暴跌高达78%,汽油价格上涨了12%——这显然说明RIN价格并不会推高汽油价格。 唯一的赢家是炼油企业,该行业目前正创下盈利纪录,而与此同时,美国农民却又要面临又一年收入为负的困境。

“贵政府迄今为止为恢复可再生燃料标准(RFS)确定性所采取的行动,发出了一个强有力的信号:美国致力于扩大国内燃料产量、支持农业收入,并减少对外国能源的依赖。 2026年3月最终确定的2026年和2027年第二阶段可再生燃料配额(RVO),是对美国生物燃料、国内农业及农村经济增长所作出的决定性承诺,这一承诺将对市场产生深远影响。

“自第二轮可再生燃料义务(RVO)最终确定以来,已有十余家企业扩大了产量或宣布投资于压榨产能、可再生柴油及可持续航空燃料(SAF)基础设施,企业高管和公司声明均直接将《可再生燃料标准》(RFS)政策视为推动因素。 美国大豆加工行业已投资逾70亿美元,将压榨产能扩大了25%以上——这足以加工美国产大豆的三分之二,从而减少对中国的依赖。 美国环保署(EPA)估计,2026年《可再生燃料标准》(RVO)将为美国玉米和大豆油创造310亿美元的价值;美国农业部(USDA)估计,第二阶段《可再生燃料标准》(RVO)的最终敲定将直接带来30亿至40亿美元的农业净收入增长,并支持创造超过10万个新的农业和制造业就业岗位。

“如今,这些成果正面临待决的SRE带来的威胁。

“鉴于贵机构正在审议2025年合规年度待定的SRE决定, 我们敦促贵方确保批准的任何SRE均与美国环保署(EPA)在第二套RVO最终版中用于确立当前计划结构的预计豁免量保持一致,并将2026年和2027年任何豁免的加仑数进行重新分配。”

“国会设立可再生物质能豁免(SREs)的初衷,是为了在因可再生燃料标准(RFS)导致真正的不成比例的经济困难时提供有针对性的救济——而非为特定炼油商群体提供进行监管套利的途径。 过去几十年里,美国环保署(EPA)始终认定RIN价格不会推高汽油价格,且特定时期RIN价格高企的证据也表明,汽油价格并未因此出现与RIN相关的相应上涨。

“美国环保署(EPA)的第二套可再生燃料义务(RVO)提出了一种合理的方法,旨在恢复因近年来授予的特殊豁免(SREs)而损失的大部分可再生燃料配额。但如果环保署授予的特殊豁免额度远超第二套RVO中的预测额度,这将严重削弱第二套规则原本旨在营造的需求信号。”

“后果将十分严重且立竿见影:由于过剩的可持续燃料信用额(SREs)导致掺混要求降低,生物燃料市场将崩溃。这将导致对玉米、大豆油、油菜籽及其他原料的需求消失,进而直接导致农产品价格下跌和农村经济疲软。 消费者将失去低成本燃料的选择,因为过剩的SRE配额将收紧燃料市场,并破坏政府降低能源成本的既定目标。 对可再生燃料基础设施的投资将陷入停滞,这向所有未来投资者发出了一个信号:美国的生物燃料承诺不可信。在2027年之后的某个不确定时间点,将超过第2组RVO(可再生燃料义务)公布水平的豁免加仑数进行重新分配,也无法弥补今天将造成的不可挽回的损害。

“我们谨此敦促贵政府按照美国环保署(EPA)自身的假设来实施该最终规则,并拒绝将可再生能源豁免(SRE)额度提高至第二套可再生燃料义务(RVO)最终规定水平以上的提议, 保护那些依赖充足的可再生燃料标准(RFS)配额来推动大宗商品市场的农民和农村社区,采取行动降低加油站油价,并通过美国生物燃料的生产维护国内能源安全。”


原文来源:Biobased Diesel Daily 原文日期:2026-08-28T14:57:59.993Z

英文原标题:Coalition sends letter to President Trump warning of consequences from increased SREs

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